附件1

關于推動區(qū)域經濟高質量發(fā)展 加快建設一流國際化現(xiàn)代城區(qū)的若干意見

為立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建與一流國際化現(xiàn)代城區(qū)相適應的產業(yè)發(fā)展新格局，堅持圍繞“四中心”建設，進一步提升區(qū)域經濟發(fā)展質量效益和競爭實力，推動共同富裕，特制定本意見。

一、適用范圍

本意見適用于注冊地、稅務征管關系以及統(tǒng)計關系在上城區(qū)范圍內，具有健全的財務制度和獨立法人資格、實行獨立核算的企業(yè)，以及按本意見規(guī)定可享受扶持政策的機構和個人。

二、政策內容

（一）加快總部企業(yè)集聚

1.根據新引進總部企業(yè)產業(yè)分類、生產經營、經濟貢獻等實際情況，對該企業(yè)及其經認定的人才給予補助，綜合扶持補助總額最高1億元。（責任單位：區(qū)投資促進局，各相關單位）

2.符合區(qū)重大項目相關供地條件的，可參照留用地管理等相關規(guī)定，優(yōu)先對總部企業(yè)用地予以重點扶持；優(yōu)先對符合條件的總部企業(yè)提供總部辦公用房樓宇支持。（責任單位：區(qū)投資促進局，各相關單位）

（二）加大優(yōu)質企業(yè)招引

3.新引進企業(yè)年度納稅額200萬元（含）以上的，經認定，連續(xù)三年按其對區(qū)財政貢獻部分給予最高50%的補助。（責任單位：區(qū)投資促進局）

4.新引進企業(yè)年度納稅額200萬元（含）以上的，經認定，對其高級管理人員自上述企業(yè)取得個人工資薪金所形成的區(qū)財政貢獻部分給予50%補助，名額最多3人。納稅額每增加200萬元，名額增加1名，最多不超過7人。對年度納稅額500萬元（含）以上存量企業(yè)，經認定，可參照執(zhí)行。（責任單位：區(qū)投資促進局）

5.外資企業(yè)年度納稅額200萬元（含）以上且新到實繳注冊資本1000萬美元（含）以上的，經認定，按區(qū)財政貢獻給予最高500萬元補助。（責任單位：區(qū)投資促進局）

6.優(yōu)質稅源企業(yè)年度納稅額200萬元（含）以上的，經認定，給予一定補助。（責任單位：區(qū)投資促進局，屬地單位）

（三）鼓勵企業(yè)做大做強

7.首次上規(guī)入統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，經認定，給予10萬元補助；首次上規(guī)入統(tǒng)的數字經濟、文化企業(yè)且年營業(yè)收入增幅20%以上的，經認定，給予10萬元補助。大宗商品貿易額50億元（含）以上，且增幅20%以上的，經認定，給予最高20萬元補助。（責任單位：區(qū)發(fā)改經信局、區(qū)委宣傳部、區(qū)商務局）

8.新進入“世界500強”“中國500強”“中國民營企業(yè)500強”榜單企業(yè)，經認定，給予最高1000萬元一次性補助。（責任單位：區(qū)發(fā)改經信局、區(qū)工商聯(lián)）

9.每年開展一次優(yōu)秀企業(yè)認定，依據企業(yè)貢獻度、成長性、發(fā)展水平、創(chuàng)新能力等因素，認定一批優(yōu)秀骨干企業(yè)，給予一定補助。（責任單位：區(qū)發(fā)改經信局、區(qū)財政局，各相關單位）

（四）鼓勵企業(yè)利用多層次資本市場

10.對在境內外上市的企業(yè)，給予最高500萬元補助。企業(yè)上市、掛牌交易后，次年起三年內，年度納稅額1000萬元（含）以上，經認定，就其較上年新增20%以上的區(qū)留存部分給予最高100%項目補助。（責任單位：區(qū)金融辦）

11.企業(yè)并購外地上市公司或外地上市公司將上市主體注冊地和納稅登記地遷至上城區(qū)的企業(yè)，經認定，按其財政貢獻給予最高350萬元補助。（責任單位：區(qū)金融辦）

（五）鼓勵樓宇經濟發(fā)展

12.樓宇年度經常性稅收達到5000萬元（含）以上，且樓宇平方效益評價達到B類（含）以上的，認定一批標準化樓宇，給予運營主體最高50萬元補助。（責任單位：區(qū)投資促進局，屬地單位）

13.樓宇年度經常性稅收首次達到1億元（含）以上的，經認定，給予運營主體最高50萬元補助。（責任單位：區(qū)投資促進局，屬地單位）

14.運營主體每自主引進一家總部企業(yè)，給予最高50萬元一次性招商補助，同一補助對象在同一年度的補助總額最高100萬元。（責任單位：區(qū)投資促進局，屬地單位）

（六）推進碳達峰、碳中和

15.企業(yè)新獲評國家級、省級綠色園區(qū)（工廠）的，給予最高100萬元補助。新獲國家級、省級綠色產品稱號，給予最高10萬元補助，單個企業(yè)年補助最高30萬元。（責任單位：區(qū)發(fā)改經信局）

16.加快能源結構調整，推進清潔能源替代，鼓勵工業(yè)企業(yè)、商業(yè)建筑安裝分布式光伏項目，經認定，對應用方（屋頂方）按年度發(fā)電量給予一定補助。支持企業(yè)能效改造提升，對實施重點用能設備能效改造提升項目，經認定，按不超過項目總投資20%，給予最高100萬元補助。（責任單位：區(qū)發(fā)改經信局）

三、附則

1.本意見實施細則另行制定，扶持資金由區(qū)財政局統(tǒng)籌平衡。其中區(qū)級優(yōu)秀企業(yè)補助由區(qū)本級財政承擔，其他補助資金按區(qū)街財政體制承擔。

2.本意見扶持項目須經部門會審，報經區(qū)政府同意后予以兌現(xiàn)。實施細則由相關部門另行規(guī)定。同一項目按從優(yōu)從高不重復和進檔差額原則進行補助。同一企業(yè)享受補助總額原則不超過其對區(qū)財政貢獻的80%。上級已有補助的，本政策補助含區(qū)級配套資金。如遇上級政策調整，以調整為準。

3.對帶動性強、地方貢獻大的重點產業(yè)項目，有特別貢獻以

及特殊重大事項的企業(yè)，可實行“一事一議”“一企一策”。加大安商穩(wěn)商力度，屬地單位在區(qū)級扶持政策和切塊預算資金框架下可制定相關扶持辦法。

4.當年存在欠薪欠資行為、發(fā)生違法犯罪和出現(xiàn)安全生產、環(huán)境污染等較大責任事故的企業(yè)、機構和個人，不能享受扶持政策。

5.扶持對象須遵守國家法律法規(guī)、合法經營，自享受年度起,應在我區(qū)持續(xù)經營十年以上。由于自身原因，提前將稅務關系遷

出我區(qū)的，需退還補助資金。

6.本意見自2022年1月1日起實施，有效期三年。具體條款由區(qū)發(fā)改經信局、區(qū)財政局會同相關部門負責解釋。

附件2

關于加快發(fā)展上城區(qū)高端服務業(yè)的若干意見

為加快轉變經濟增長方式，推進產業(yè)結構的戰(zhàn)略性優(yōu)化調整，提升現(xiàn)代服務業(yè)規(guī)模、層次、能級和競爭力，搶占新一輪高端服務業(yè)發(fā)展制高點，全面提升城市能級和國際化水平，奮力打造全國重要高端服務業(yè)中心，推動共同富裕，特制定本意見。

一、適用范圍

本意見適用于注冊地、稅務征管關系以及統(tǒng)計關系在上城區(qū)范圍內，具有健全的財務制度和獨立法人資格、實行獨立核算的企業(yè)。扶持對象需符合我區(qū)產業(yè)發(fā)展導向，包括總部企業(yè)以及金融、類金融、金融科技、專業(yè)服務業(yè)、數字經濟核心產業(yè)（新制造業(yè)）等企業(yè)。

二、政策內容

（一）大力發(fā)展金融服務業(yè)

1.貢獻補助。新引進年度納稅額500萬元（含）以上的金融企業(yè)、類金融企業(yè)、金融科技企業(yè)，經認定，第一年按其區(qū)財政貢獻的70%、第二年按60%、第三年按50%給予補助。

2.山南基金小鎮(zhèn)補助。注冊地址、主要辦公場所在玉皇山南基金小鎮(zhèn)范圍內，且財政級次在上城區(qū)的新辦私募基金及投資管理機構，年度納稅額500萬元（含）以上的，按區(qū)財政貢獻給予最高100%補助。對于存量機構，年度納稅額達到500萬元（含）以上的，按區(qū)財政貢獻給予最高70%補助。

3.投資補助。鼓勵各類投資機構支持上城區(qū)實體經濟發(fā)展，投資財政級次在上城區(qū)的企業(yè)，按機構直接股權投資額的1%給予項目補助，單個項目補助最高100萬元。

4.擔保補助。政策性融資擔保機構為小微企業(yè)和“三農”提供融資擔保服務的，按融資擔保業(yè)務的年日均擔保責任余額的0.5%給予補助，每家機構年補助最高150萬元。

（二）大力發(fā)展專業(yè)服務業(yè)

5.貢獻補助。新引進年度納稅額100萬元（含）以上的專業(yè)服務業(yè)企業(yè)，經認定，第一年按其區(qū)財政貢獻的70%、第二年按60%、第三年按50%給予補助。

6.高成長性企業(yè)補助。年度納稅額1000萬元（含）以上且增幅10%以上的高成長性專業(yè)服務業(yè)，在本區(qū)內擴大租賃辦公用房的，經認定，按上年新增租賃面積，給予最高200萬元補助。

7.百強企業(yè)補助。新進入“中國服務業(yè)500強”“中國律所品牌價值100強”“國內會計師事務所（綜合評價）100強”“大中華區(qū)人力資源服務機構100強”榜單企業(yè)，給予最高200萬元一次性補助。

（三）大力發(fā)展數字經濟

8.貢獻補助。新引進年度納稅額100萬元（含）以上的數字

經濟核心產業(yè)（新制造業(yè)）企業(yè)，經認定，第一年按其區(qū)財政貢獻的70%、第二年按60%、第三年按50%給予補助。

9.規(guī)模補助。對納入統(tǒng)計口徑的數字經濟核心產業(yè)企業(yè)增加值首次突破5000萬元、1億元且當年增幅15%（含）以上的，分別給予20萬元、30萬元的一次性補助。

10.數字化提升補助。對國家、省級數字經濟領域試點示范項目企業(yè)給予最高50萬元一次性補助。對列入浙江省首版次軟件應用推廣目錄的企業(yè)，給予20萬元一次性補助。

三、附則

1.本意見實施細則另行制定，扶持資金由區(qū)財政局統(tǒng)籌平衡。同一項目按從優(yōu)從高不重復和進檔差額原則進行補助。同一企業(yè)享受補助總額原則不超過其對區(qū)財政貢獻。上級已有補助的，本意見補助含區(qū)級配套資金。貢獻補助可包括但不限于企業(yè)購（租）自用辦公用房補貼、裝修補助等內容。

2.本意見所扶持的專業(yè)服務業(yè)包括法律服務、咨詢與調查、人力資源服務、會務展覽及相關服務四大類。

3.當年存在欠薪欠資行為、發(fā)生違法犯罪和出現(xiàn)安全生產、環(huán)境污染等較大責任事故的企業(yè)，不能享受扶持政策。

4.扶持對象須遵守國家法律法規(guī)、合法經營，自享受年度起，應在我區(qū)持續(xù)經營十年以上。由于自身原因，提前將稅務關系遷出我區(qū)的，需退還補助資金。

5.本意見自2022年1月1日起實施，有效期三年。本意見中具體條款由區(qū)發(fā)改經信局、區(qū)財政局會同區(qū)金融辦、區(qū)投資促進局、區(qū)人力社保局負責解釋。

附件3

關于加快發(fā)展上城消費經濟的若干意見

為貫徹落實中央、省、市關于全面促進消費的決策部署，錨定“一區(qū)四中心”目標，深化供給側改革，優(yōu)化營商環(huán)境，助推消費品質和活躍指數進一步提升，助力消費市場主體做強做大，發(fā)揮超大國內市場優(yōu)勢，加速雙循環(huán)新發(fā)展格局形成，打響“數智時尚消費第一區(qū)”品牌，加快推進全國重要的消費中心建設，推動共同富裕，特制定本意見。

一、適用范圍

本意見適用于注冊地、稅務征管及統(tǒng)計關系在上城區(qū)范圍內，具有健全的財務制度和獨立法人資格、實行獨立核算的企業(yè)。扶持對象需符合我區(qū)商務旅游經濟發(fā)展導向。

二、政策內容

（一）商圈能級品質提升

1.培育行業(yè)龍頭。鼓勵綜合體、專業(yè)市場等商業(yè)運營主體引進、發(fā)展原創(chuàng)設計品牌店，經認定，給予商業(yè)運營主體最高30萬元一次性補助。首次達到限額以上標準的社零，當年社零售額實現(xiàn)1000萬元（含）以上，批發(fā)轉零售企業(yè)，當年社零售額實現(xiàn)1000萬元（含）以上且增長15%（含）以上，經認定，給予最高20萬元一次性補助。

2.鼓勵品牌化聯(lián)營。鼓勵營業(yè)面積在3萬平米以上的商業(yè)綜

合體、商品交易市場，通過設立獨立法人單位，采取品牌直營或聯(lián)營模式。商業(yè)綜合體成立法人公司運營主體當年零售額達到5000萬元（含）以上，給予最高200萬元補助。

（二）消費品牌矩陣培育

3.做強首店經濟。鼓勵引進國內外知名商業(yè)品牌首店、旗艦店，以獨立法人形式注冊落地的，經認定，給予引進品牌的商場、綜合體等主體最高50萬元一次性補助。

4.提升餐飲品質。鼓勵綜合體等商業(yè)運營主體引進高品質餐飲店，新培育米其林、黑珍珠等級餐廳，經認定，最高給予商業(yè)運營主體50萬元的一次性補助。鼓勵餐飲企業(yè)參與米其林星級餐廳評級與黑珍珠餐廳評選，對當年新評定的米其林星級餐廳給予最高100萬元的一次性補助，對當年新評定的黑珍珠餐廳給予最高20萬元的一次性補助。

5.激活老字號消費。鼓勵老字號創(chuàng)新業(yè)態(tài)，對開設旗艦店、新零售體驗店、集成店、概念店等新業(yè)態(tài)的中華老字號企業(yè)，按裝修成本最高30%，給予最高30萬元補助。對新獲評中華老字號、浙江老字號的，給予最高30萬元一次性補助。

（三）數字消費創(chuàng)新發(fā)展

6.推動數智消費。推進數字生活新服務行動，對通過數字化手段開展改造提升、信息化建設、打造新消費場景的商貿企業(yè)，

經認定，按項目核定總投資額最高20%，給予最高30萬元補助。

7.發(fā)展直播經濟。鼓勵企業(yè)拓展銷售渠道，對通過直播等新零售方式在網絡平臺銷售企業(yè)自有商品的，依據年銷售額（實際成交額）給予最高50萬元補助。

（四）消費場景多維升級

8.點亮夜間經濟。鼓勵特色街區(qū)、綜合體等載體，開設深夜營業(yè)專區(qū)，引進24小時便利店、“深夜食堂”、潮酒吧等夜間消費業(yè)態(tài)、夜經濟項目，給予商業(yè)運行主體最高30萬元一次性補助。

9.發(fā)展社區(qū)商業(yè)。支持鄰里中心等社區(qū)商業(yè)建設，鼓勵統(tǒng)一招商、統(tǒng)一經營、統(tǒng)一管理，對符合《未來社區(qū)商業(yè)建設及運營規(guī)范》（DB33/T 2357—2021）業(yè)態(tài)配置要求的社區(qū)商業(yè)項目，給予運營主體最高30萬元一次性補助。

10.強化示范效應。獲評國家級、省級外貿或服務貿易“示范”“特色”等園區(qū)的運營主體，給予最高100萬元補助。新獲評五星級旅游飯店或新引進的國際高端品牌酒店和旅游示范企業(yè)，給予最高50萬元一次性補助。星級旅游、品牌飯店或旅游業(yè)企業(yè)參與區(qū)級以上重大活動，取得較大社會效益的，給予最高50萬元一次性補助。

三、附則

1.本意見實施細則另行制定，扶持資金由區(qū)財政局統(tǒng)籌平衡。同一項目按從優(yōu)從高不重復和進檔差額原則進行補助。同一企業(yè)享受補助總額原則不超過其對區(qū)財政貢獻。上級已有補助的，本政策補助含區(qū)級配套資金。

2.當年存在欠薪欠資行為、發(fā)生違法犯罪和出現(xiàn)安全生產、環(huán)境污染等較大責任事故的企業(yè)，不能享受扶持政策。扶持對象須對申請材料的真實性負責。

3.扶持對象須遵守國家法律法規(guī)、合法經營，自享受年度起，應在我區(qū)持續(xù)經營十年以上。由于自身原因，提前將稅務關系遷出我區(qū)的，需退還補助資金。

4.本意見自2022年1月1日起實施，有效期三年。具體條款由區(qū)商務局、區(qū)財政局會同區(qū)文廣旅體局負責解釋。

附件4

關于進一步深化上城區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展若干意見

為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領作用，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，提升我區(qū)經濟發(fā)展質量和核心競爭力，打造上城區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，推動共同富裕，特制定以下意見。

一、適用范圍

本意見適用于注冊地、稅務征管及統(tǒng)計關系在上城區(qū)范圍內，具有健全的財務制度和獨立法人資格、實行獨立核算的企業(yè)。

二、政策內容

（一）支持創(chuàng)新主體培育

1.鼓勵科技創(chuàng)新發(fā)展。新認定（新引進）、重新認定國家高新技術企業(yè)，給予最高60萬元補助。新認定（新引進）省級技術先進型服務企業(yè)，給予最高20萬元補助。新認定杭州市雛鷹計劃企業(yè)，給予20萬元補助。新認定浙江省科技型中小企業(yè)，給予2萬元補助。

2.鼓勵加大創(chuàng)新投入。科技型制造業(yè)企業(yè)當年研發(fā)經費投入同比上年遞增100萬元（含）以上的，按不超過新增部分20%給予最高50萬元補助。科技型限上服務業(yè)企業(yè)、科技型資質內建筑業(yè)企業(yè)當年研發(fā)經費投入1000萬元（含）以上，且較上年度增加300萬元（含）以上，按不超過新增部分10%給予最高50萬元補助。科研院所當年研發(fā)經費投入5000萬元（含）以上，且較上年度新增500萬元（含）以上的，給予最高100萬元補助。

3.鼓勵企業(yè)轉型升級。新認定（新引進）國家級、省級企業(yè)技術中心和工業(yè)設計中心，給予最高50萬元補助。新認定國家級專精特新“小巨人”給予20萬元補助。對實際完成投資額500萬元（設備、外購技術及軟件投入）以上的技術改造項目，且已完成產業(yè)化并取得良好經濟社會效益的，經認定，按設備投入的10%給予最高100萬元補助。

4.加大“創(chuàng)新券”推廣應用力度。將“創(chuàng)新券”載體擴大到長三角范圍。對企業(yè)與各級各類創(chuàng)新載體進行委托開發(fā)、技術服務、技術查新、測試分析、產品設計的，給予合同總額30%“創(chuàng)新券”補助，單個企業(yè)年補助最高20萬元（按照法律法規(guī)或者強制性標準要求開展的檢驗檢測除外）。

（二）支持科技載體建設

5.鼓勵研發(fā)機構建設。新認定省級新型研發(fā)機構，給予200萬元補助。新認定省級企業(yè)研究院、省級高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心、市級高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心，給予最高80萬元補助（其中市級研發(fā)中心要求上年度自籌研發(fā)費用投入200萬元以上）。企業(yè)新認定為省級重點實驗室，給予50萬元補助。世界500強企業(yè)、上市公司在我區(qū)新設立研發(fā)總部、建立企業(yè)研究院的，可根據自設立（建立）之日起三年內研發(fā)經費總額，按照實際研發(fā)投入15%比例，經認定，給予最高1000萬元補助。

6.鼓勵園區(qū)平臺建設。推動省高新區(qū)創(chuàng)建，注冊落地在省高新區(qū)范圍內的企業(yè)，經屬地認定，對自用辦公用房租金、研發(fā)經費、研發(fā)設備投資等，給予一定補助。新認定三星級小微企業(yè)園、省級小微企業(yè)園畝均領跑者稱號，給予10萬元一次性補助。開展優(yōu)質平臺認定，給予年度優(yōu)秀平臺最高200萬元評優(yōu)補助。

7.鼓勵雙創(chuàng)載體認定。新認定國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器的，給予最高100萬元補差補助（其中市級科技企業(yè)孵化器上年度稅收總額需達到25萬元）；新通過國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間備案的，給予最高50萬元補差補助（其中市級眾創(chuàng)空間上年度稅收總額需達到15萬元）。

8.提升雙創(chuàng)載體績效。開展科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間年度

績效評價，對年度績效評價優(yōu)秀的孵化器，給予最高50萬元補助；年度績效考核結果為優(yōu)秀的眾創(chuàng)空間，給予最高30萬元補助。

（三）支持創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動

9.鼓勵企業(yè)知識產權創(chuàng)新爭優(yōu)。獲得國內外授權發(fā)明專利的，每件資助不高于其獲權所繳納官方規(guī)定費用50%，單家企業(yè)年補助最高20萬元。獲得國家、省級專利金獎和銀獎的，給予最高50萬元補助。新認定為省級及以上知識產權示范企業(yè)的，給予最高30萬元補助。新獲得“中國商標金獎”的，給予50萬元補助；新獲浙江省品牌示范企業(yè)的，給予10萬元補助。

10.支持企業(yè)開展知識產權運用與服務。對知識產權質押貸款的企業(yè)，按以知識產權質押的實際貸款額給予不超過貸款發(fā)放時同期貸款市場報價利率（LPR）50%的貼息補助，單家企業(yè)年度最高補助30萬元。對引進高校院所發(fā)明專利并實施轉化的企業(yè)，每件給予最高0.5萬元補助，單家企業(yè)年補助最高5萬元。

（四）支持科技中介服務

11.支持企業(yè)享受風險池基金優(yōu)惠政策。對納入風險池債權基金企業(yè)可按照一年期LPR的50%進行貼息，并按照最高1%補

貼擔保費，擔保費率低于1%的以實際費率計算。

12.積極發(fā)揮區(qū)產業(yè)引導基金協(xié)同促進作用。鼓勵我區(qū)科技企業(yè)與投資機構對接合作，積極發(fā)揮我區(qū)產業(yè)引導基金引導作用，助力企業(yè)融資、項目引進和產業(yè)升級，具體參照相關產業(yè)引導基金管理辦法。

三、附則

1.本意見實施細則另行制定，扶持資金由區(qū)財政局統(tǒng)籌平衡。同一項目按從優(yōu)從高不重復和進檔差額原則進行補助。上級已有補助的，本政策補助含區(qū)級配套資金。

2.當年存在欠薪欠資行為、發(fā)生違法犯罪和出現(xiàn)安全生產、環(huán)境污染等較大責任事故的企業(yè)，不能享受扶持政策。

3.扶持對象須遵守國家法律法規(guī)、合法經營，自享受年度起，應在我區(qū)持續(xù)經營十年以上。由于自身原因，提前將稅務關系遷出我區(qū)的，需退還補助資金。

4.本意見自2022年1月1日起實施，有效期三年。具體條款由區(qū)科技局、區(qū)財政局會同區(qū)發(fā)改經信局、區(qū)市場監(jiān)管局負責解釋。

附件5

關于推進上城區(qū)文化產業(yè)發(fā)展的若干意見

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞共同富裕示范區(qū)和新時代文化浙江工程建設，全方位貫徹省委文化工作會議精神，高標準打造宋韻文化傳承展示中心，深入實施“文化興盛”行動，加快推進上城文化產業(yè)高質量發(fā)展，推動共同富裕，特制定本意見。

一、適用范圍

（一）注冊地、稅務征管關系以及統(tǒng)計關系在上城區(qū)范圍內，具有健全的財務制度和獨立法人資格、實行獨立核算的企業(yè)，以及按本意見規(guī)定可享受扶持政策的機構與個人。

（二）企業(yè)行業(yè)符合國家和省、市文化產業(yè)相關行業(yè)分類文件要求，符合上城區(qū)文化產業(yè)發(fā)展導向，重點扶持以影視傳媒、創(chuàng)意設計、數字內容等特色行業(yè)、新興業(yè)態(tài)。

二、政策內容

（一）打造文化領軍企業(yè)

1.新引進文化企業(yè)，年度納稅額100萬元（含）以上的，經認定，自設立或引進年度起三年內按其對區(qū)地方貢獻，給予最高100%的補助；現(xiàn)有文化企業(yè)年度納稅額300萬元（含）以上，且同比增長15%及以上的，經認定，按其對區(qū)地方貢獻同比增長部分給予最高50%的補助。

2.對首次入選“全國文化企業(yè)30強”的企業(yè)，給予最高200萬元一次性獎勵。企業(yè)被評為國家、省重點文化類企業(yè)的，給予最高50萬元一次性獎勵。限上文化企業(yè)增加值首次突破5000萬元、1億元、5億元，且同比增長15%及以上的，給予最高30萬元一次性獎勵。

（二）打造文化精品力作

3.鼓勵文藝精品作品、產品的創(chuàng)作和生產，對企業(yè)作品獲得精神文明建設“五個一工程”獎的，給予最高 200萬元一次性獎勵。企業(yè)作品獲得影視類、游戲類、設計類、文藝文學類、非遺類等國際（國家）級、省級知名權威獎項的，經認定，給予最高100萬元一次性獎勵。獲得中宣部扶持的文藝創(chuàng)作項目、省文化藝術發(fā)展基金項目，按照獲得扶持資金的50%，給予最高200萬元一次性獎勵。

4.對區(qū)內企業(yè)作為第一出品方的原創(chuàng)電影在全國院線放映的，每部給予最高150萬元的一次性獎勵；對企業(yè)在中央電視臺、省級衛(wèi)視首次播出的動畫作品、文化類綜藝節(jié)目，每部作品給予最高20萬元一次性獎勵，電視連續(xù)劇、紀錄片等按集數給予最高200萬元一次性獎勵。對上述作品形成較好經濟社會效益的，按不超過企業(yè)對區(qū)地方貢獻，給予最高300萬元一次性獎勵。

（三）壯大文化人才方陣

5.對符合我區(qū)文化產業(yè)發(fā)展需求的領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，給予最高2000萬元項目資助。對國家級、省級、市級高層次文化人才或文藝文學類國際（國家）級知名權威獎項獲得者，在區(qū)內投資設立企業(yè)并實際運營，產生較好經濟或社會效益的，經認定，給予最高30萬元的扶持。

（四）推動平臺提升發(fā)展

6.被新認定為文化產業(yè)園區(qū)的，給予最高100萬元一次性獎勵；對被新認定為文化創(chuàng)意街區(qū)的，給予最高50萬元一次性獎勵。

7.鼓勵文化產業(yè)園區(qū)強化產業(yè)引育和管理服務，提升產業(yè)能級，對園區(qū)年度稅收貢獻300萬元及以上，且較上年增長15%及以上，園區(qū)產業(yè)引育符合全區(qū)文化產業(yè)發(fā)展導向的，經認定，給予運營管理機構最高50萬元運營補助。

（五）助力項目提質增效

8.鼓勵弘揚宋韻文化，對開展宋韻IP創(chuàng)作、內容生產、品牌傳播、活動交流、成果轉化、模式創(chuàng)新、產能提升等項目的，經評審認定，給予最高20萬元一次性扶持。

9.加快推進以之江文化產業(yè)帶、大運河文化產業(yè)帶、之江藝術長廊等為重點的文化產業(yè)項目建設，對貢獻突出、引領示范作用較強的產業(yè)項目優(yōu)先推薦申報上級文化產業(yè)扶持項目。對企業(yè)貼息、創(chuàng)投等金融支持，以及文化科技融合、文旅融合、文體融合、文化消費等扶持，參照相關政策執(zhí)行。

（六）推進文化融合交流

10.鼓勵文化走出去，強化宋韻文化表達推介和品牌塑造，

對參展上級組織的重點文化產業(yè)會展活動、宋韻文化交流類活動，經認定，給予最高50%的實繳展位費用補助，補助金額最高5萬元。對實施文化出海戰(zhàn)略并獲得良好社會效益的企業(yè)，經認定，給予最高100萬元補助。引進有影響力、提升區(qū)域知名度、帶來一定客流量的全國性、國際性體育品牌賽事活動落戶我區(qū)的，經認定，給予承辦單位一定補助。

三、附則

1.本意見實施細則另行制定，扶持資金由區(qū)財政局統(tǒng)籌平衡。同一項目按從優(yōu)從高不重復和進檔差額原則進行補助。同一企業(yè)享受補助總額原則不超過其對區(qū)財政貢獻，獎勵類政策除外。上級已有補助的，本政策補助含區(qū)級配套資金。

2.對帶動性強、地方貢獻大的重點文化產業(yè)項目，有特別貢獻以及特殊重大事項的文化企業(yè)，可實行“一企一策”“一事一議”。

3.當年存在欠薪欠資行為、發(fā)生違法犯罪行為和出現(xiàn)安全生產、環(huán)境污染等較大責任事故的企業(yè)、機構和個人，不能享受扶持政策。扶持對象須對申請材料的真實性負責。

4.扶持對象須遵守國家法律法規(guī)、合法經營，自享受年度起，應在我區(qū)持續(xù)經營十年以上。由于自身原因，提前將稅務關系遷出我區(qū)的，需退還補助資金。

5.本意見自2022年1月1日起實施，有效期三年。具體條款由區(qū)委宣傳部、區(qū)財政局會同區(qū)文廣旅體局負責解釋。

原文鏈接：http://www.hzsc.gov.cn/art/2021/12/31/art_1229352497_1811699.html