2021年，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境和多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，杭州堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署，精準(zhǔn)統(tǒng)籌疫情常態(tài)化防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，高水平建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市，爭當(dāng)浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)城市范例，經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)先全國，產(chǎn)業(yè)勢能有效增強(qiáng)，韌性活力不斷提升，實(shí)現(xiàn)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展良好開局。

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2021年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）18109億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長8.5%，高于全國0.4個(gè)百分點(diǎn)，與全省持平；GDP兩年平均增長6.2%，高于全國1.1、全省0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值333億元，同比增長1.8%，兩年平均增長0.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值5489億元，同比增長8.6%，兩年平均增長5.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值12287億元，同比增長8.7%，兩年平均增長6.8%，二、三產(chǎn)業(yè)增速趨于同步。三次產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)由上年的2.0:29.8:68.2調(diào)整為1.8:30.3:67.9，工業(yè)增加值占比26.5%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)，糧食作物增產(chǎn)增收

2021年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值342億元，同比增長2%，兩年平均增長0.8%。持續(xù)推進(jìn)非糧化整治，糧食播種面積91384公頃，增長0.6%；糧食產(chǎn)量53萬噸，增長4.2%。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比89.6%，茶葉、水果產(chǎn)值分別增長4.2%和11.9%。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力激發(fā)，高端制造增長較快

2021年，全市規(guī)上工業(yè)增加值4100億元，同比增長10.6%；兩年平均增長7.1%，比2019年提高2個(gè)百分點(diǎn)，為2015年以來最高增速。高端制造勢頭良好，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值同比增長16.4%，高于規(guī)上工業(yè)增速5.8個(gè)百分點(diǎn)。支柱行業(yè)貢獻(xiàn)明顯，計(jì)算機(jī)通信電子制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)增加值同比分別增長18.0%和18.1%，兩年平均增長15.7%和12.6%。新產(chǎn)品產(chǎn)量快速增長，集成電路、工業(yè)機(jī)器人、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械產(chǎn)量分別增長29.7%、54.1%和99.7%。

三、服務(wù)業(yè)持續(xù)修復(fù)，主要行業(yè)趨于穩(wěn)健

2021年，全市服務(wù)業(yè)增加值12287億元，同比增長8.7%，兩年平均增長6.8%。分行業(yè)看，營利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長9.3%，兩年平均增長8.5%；交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值同比增長13.4%，兩年平均增長4.8%；批發(fā)零售業(yè)增加值同比增長8.6%，兩年平均增長5.4%。1-11月，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)（不含批發(fā)零售、住宿餐飲、房地產(chǎn)開發(fā)及金融業(yè)）實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15230億元，同比增長20.5%，兩年平均增長16.7%。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)保持引領(lǐng)，新興動(dòng)能彰顯活力

2021年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值4905億元，同比增長11.5%，兩年平均增長12.4%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的27.1%，比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。電子信息產(chǎn)品制造產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)增加值分別增長16.2%、12.1%和26.9%，均大幅高于GDP增速。文化產(chǎn)業(yè)積蓄勢能，實(shí)現(xiàn)增加值2586億元，同比增長8.7%。

五、市場消費(fèi)平穩(wěn)恢復(fù)，線上消費(fèi)增勢強(qiáng)勁

2021年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額6744億元，同比增長11.4%，兩年平均增長3.7%。其中，商品零售額5577億元，同比增長10.2%，兩年平均增長3.7%；餐飲收入1167億元，同比增長17.2%，兩年平均增長3.6%。通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的零售額增長32.1%，占限額以上零售額的38.1%，比上年提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。限額以上新能源汽車零售額增長167%，占限額以上汽車零售比重由上年的8.3%提高到21.3%。

六、投資項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)投資實(shí)現(xiàn)突破

2021年，全市固定資產(chǎn)投資同比增長9.0%，兩年平均增長7.9%，分別高于全國4.1和4.0個(gè)百分點(diǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長8.2%，兩年平均增長7.9%。房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長1.5%，兩年平均增長3.4%；商品房銷售面積同比增長31.6%。投資結(jié)構(gòu)改善明顯，工業(yè)投資同比增長15.2%，兩年平均增長11.0%，兩年平均增速比2019年提高4.1個(gè)百分點(diǎn)，為2013年以來最高。制造業(yè)投資同比增長28.4%，兩年平均增長13.8%。計(jì)算機(jī)通信電子設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)投資同比分別增長72.9%和60.3%。

七、外貿(mào)出口量增質(zhì)升，招商引資成效明顯

2021年，全市貨物進(jìn)出口7369億元，同比增長23.7%，兩年平均增長14.5%。其中，貨物出口4647億元，同比增長25.9%，高于全國4.7、全省6.2個(gè)百分點(diǎn)；兩年平均增長13.4%，高于2019年7.7個(gè)百分點(diǎn)，為2012年以來最高增速。1-11月，高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長37.1%，占出口比重由上年同期的17.1%提高到18.8%。

2021年，全市實(shí)到外資81.7億美元，規(guī)模創(chuàng)新高，增長13.5%。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資40.2 億美元，增長64.4%。

八、財(cái)政收入較快增長，金融信貸運(yùn)行平穩(wěn)

2021年，全市財(cái)政總收入4562億元，同比增長18.4%，兩年平均增長11.8%。一般公共預(yù)算收入2387億元，同比增長14%，兩年平均增長10.2%；其中稅收收入2234億元，占一般公共預(yù)算收入的93.6%。全市一般公共預(yù)算支出2393億元，同比增長15.6%，兩年平均增長10.7%，其中民生支出占一般公共預(yù)算支出的76.9%，同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

2021年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額61044億元，增長12.5%。其中，住戶存款余額增長9.9%，非金融企業(yè)存款余額增長9.2%。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額56275億元，增長13.0%。其中，住戶貸款余額增長10.9%；企（事）業(yè)單位貸款余額增長14.5%，當(dāng)年新增企（事）業(yè)中長期貸款3292億元，同比多增781億元。

九、共同富裕扎實(shí)開局，城鄉(xiāng)差距繼續(xù)縮小

2021年，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)92.8萬人，超額完成全年目標(biāo)。年末基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)880.7萬人，增長5.8%；醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)1126.9萬人，增長4.5%。

2021年，全市居民人均可支配收入67709元，名義增長9.4%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長8.0%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入74700元，名義增長8.8%，實(shí)際增長7.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入42692元，名義增長10.3%，快于城鎮(zhèn)1.5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)際增長8.9%。城鄉(xiāng)居民收入比由上年的1.77縮小至1.75，已連續(xù)11年縮小。

十、居民消費(fèi)價(jià)格小幅上漲，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格漲勢趨緩

2021年，全市居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.3%。12月，居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比下降0.3%，同比上漲2.6%。12月，食品價(jià)格同比下降2.1%，其中鮮菜價(jià)格上漲14.3%，畜肉價(jià)格下跌23%；非食品價(jià)格上漲3.5%。

2021年，全市工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格、出廠價(jià)格同比分別上漲13.0%和4.9%。12月，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格同比上漲19.4%，漲幅比上月收窄5.0個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比由漲轉(zhuǎn)降，下降2.3%。12月，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲8.0%，漲幅比上月收窄0.8個(gè)百分點(diǎn)，環(huán)比下降0.1%。

總體上看，2021年全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，外貿(mào)出口不確定因素增多，部分原材料價(jià)格仍處高位，小微企業(yè)預(yù)期較為謹(jǐn)慎，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然突出。2022年，全市要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，全力做好亞運(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)保障，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，鞏固產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，激發(fā)市場主體活力，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

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