為促進杭州會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好地發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和激勵作用，根據(jù)《杭州市會展業(yè)促進條例》及《杭州市級財政專項資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市會展業(yè)實際，市商務(wù)局會同市財政局起草了本細則，現(xiàn)予以公告，向社會各界公開征求意見。

公開征求意見時間為2022年2月24日至2022年3月7日，歡迎有關(guān)單位和社會各界人士提出修改意見。

聯(lián)系地址：杭州市解放東路18號市民中心A座，市商務(wù)局辦公室（1302室）

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附件：杭州市會展業(yè)發(fā)展扶持資金實施細則(征求意見稿)

杭州市會展業(yè)發(fā)展扶持資金實施細則

(征求意見稿)

第一章  總則 

第一條 為促進杭州會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)打造會展之都、賽事之城，更好地發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和激勵作用，根據(jù)《杭州市會展業(yè)促進條例》及《杭州市級財政專項資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市會展業(yè)實際，制定本細則。

第二條 杭州市會展業(yè)發(fā)展扶持資金（以下簡稱“扶持資金”）是指財政預(yù)算每年安排專項用于扶持本市會展業(yè)發(fā)展的資金。

第三條 扶持資金按照公平公正、重點突出、專款專用、注重績效的原則使用管理。

第二章  資金的使用范圍 

第四條 扶持資金主要用于下列事項：

1.舉辦重大會展活動；

2.引進國內(nèi)外大型會展活動；

3.引進知名會展機構(gòu)；

4.品牌會展項目培育；

5.會展業(yè)的宣傳推廣、對外交流；

6.會展項目進行國際權(quán)威認證；

7.其他促進杭州會展業(yè)發(fā)展的事項。

第五條 扶持資金扶持對象為在本市范圍內(nèi)舉辦的、舉辦經(jīng)費未使用市級財政預(yù)算資金的、符合相關(guān)管理規(guī)定的、按規(guī)定在市商務(wù)局備案的由企業(yè)、社會組織等市場主體舉辦的會展項目及符合第四條規(guī)定的其他市場主體。 

第三章  扶持標準 

第六條 參會人數(shù)100人以上、境外參會代表不少于五個國家或地區(qū)、注冊國際代表不少于參會人數(shù)20%的國際會議，給予每位注冊參會國際代表每天100元（人民幣，下同）的扶持。每屆不超過100萬元。

第七條 國家級、全國性的學(xué)會、協(xié)會等社會組織，中央直屬企業(yè)，世界500強企業(yè)、國內(nèi)民營經(jīng)濟前百強企業(yè)（上年度排名）等機構(gòu)或企業(yè)舉辦的、參會人數(shù)1000人(含)以上、實際會期3個半天或在杭住宿1天以上的會議，一次性給予舉辦單位10萬元的扶持。參會人數(shù)1000人以上的，人數(shù)每增加10%，扶持標準相應(yīng)增加10%，每屆不超過50萬元。

第八條 在本市專業(yè)展館舉辦、符合本市會展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、展期不少于三天、室內(nèi)展覽面積不少于8000平方米的市場化貿(mào)易類和消費類展覽項目（不包括各類成就展、人才交流會、圖片展等項目），按項目展覽面積規(guī)模給予扶持：

（一）項目展覽面積在8000平方米（含）-20000平方米的，一次性給予20萬元扶持；

（二）項目展覽面積在20000平方米（含）-40000平方米的，一次性給予30萬元扶持；

（三）項目展覽面積在40000平方米（含）-80000平方米的，一次性給予60萬元扶持；

（四）項目展覽面積超過80000平方米（含）的，一次性給予100萬元扶持。

重點扶持符合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向、對我市經(jīng)濟社會等領(lǐng)域有重要促進作用的項目。逐步增加成交金額等經(jīng)濟效益類指標。

第九條 境外展商不少于5個國家或地區(qū)、國際展位（面積）20%以上的國際化展覽項目，扶持標準在第八條規(guī)定的基礎(chǔ)上增加10%，總金額不超過110萬元。

第十條 每個展覽項目根據(jù)綜合評估情況，扶持培育期不超過三年（屆），對于第二年（屆）至第三年（屆）分別按照項目舉辦當年標準的75%、50%給予扶持。

第十一條 對特別重要的國際性、國家級會展和市政府指定的重要會展活動扶持政策按照“一事一議”的流程報市政府審批。

第十二條 在本市舉辦納入國際大會及會議協(xié)會（ICCA）、國際協(xié)會聯(lián)盟（UIA）統(tǒng)計范圍的會議，一次性給予10萬元扶持。

第十三條 引進獲得國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）認證的展覽項目來本市舉辦，一次性給予15萬元扶持。

第十四條 本市市場主體在本市舉辦的展覽項目獲得國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）認證的，一次性給予30萬元扶持。 

第四章  資金申請和撥付流程 

第十五條 項目扶持資金申請和撥付流程：

（一）事先備案。符合第六條、第七條、第八條、第九條、第十條規(guī)定的會展項目舉辦單位應(yīng)根據(jù)《杭州市重大會展活動備案辦法》于項目舉辦前30天通過市商務(wù)局官方網(wǎng)站向市商務(wù)局備案，未經(jīng)備案和未按時間要求備案的項目，市商務(wù)局不受理該項目扶持資金的申請；

（二）正式申請。按前款要求事先備案的會展項目舉辦單位，在項目舉辦前15天通過市商務(wù)局官方網(wǎng)站向市商務(wù)局提出正式申請（見附件1）；在項目結(jié)束后30天內(nèi)，舉辦單位向市商務(wù)局提交申請扶持資金相關(guān)書面材料（見附件2）；

同一主體在一年中多次舉辦同一題材會展項目，只能就其中一項會展活動提出扶持資金申請；

同期舉辦的同一個會展項目，其中包含展覽、會議（論壇)和活動內(nèi)容的，原則上只能就其中一項內(nèi)容提出扶持資金申請；

（三）核查評估。市商務(wù)局接到會展項目舉辦單位正式申請后，委托第三方機構(gòu)開展核查評估；

（四）部門評審。市商務(wù)局組織專家對申報項目進行評審，并征求市場監(jiān)管等市級有關(guān)部門意見后，提出審查意見；

（五）事前公示。將審查結(jié)果在市商務(wù)局官方網(wǎng)站公示7個工作日；

（六）資金下達。經(jīng)公示無異議的，市商務(wù)局將扶持資金分配計劃函告市財政局，作為下達扶持資金的依據(jù)。市財政局根據(jù)市商務(wù)局提供的經(jīng)公示無異議的扶持資金分配函，會同市商務(wù)局正式行文下達扶持資金。

第十六條 其他扶持資金申請和撥付流程：

（一）書面申請。符合第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的會展項目和相關(guān)機構(gòu)，于每年9月底前向市商務(wù)局提出申請并提交書面佐證材料；9月份以后符合相關(guān)條件的項目和機構(gòu)可在翌年提出申請（見附件3、4）；

（二）部門評審。市商務(wù)局組織專家對申報材料進行評審，并征求市場監(jiān)管等市級有關(guān)部門意見后,提出審查意見；

（三）事前公示。將審查結(jié)果在市商務(wù)局官方網(wǎng)站公示7個工作日；

（四）資金下達。經(jīng)公示無異議的，市商務(wù)局將扶持資金分配計劃函告市財政局，作為下達扶持資金的依據(jù)。市財政局根據(jù)市商務(wù)局提供的經(jīng)公示無異議的扶持資金分配函，會同市商務(wù)局正式行文下達扶持資金。

第十七條 同一會展項目舉辦單位超過一家的，遞交申請資料的申請單位應(yīng)為該會展項目的知識產(chǎn)權(quán)歸屬單位或知識產(chǎn)權(quán)歸屬單位委托的申請單位。

第五章  監(jiān)督管理和績效評價

第十八條 對扶持資金實行預(yù)算績效評價，嚴格跟蹤問效。市商務(wù)局負責(zé)落實扶持資金的分配使用，嚴格支出管理，實施績效監(jiān)控，開展績效評價。市財政局負責(zé)按規(guī)定將扶持資金納入預(yù)算安排，及時下達預(yù)算，選擇部分項目進行重點績效評價。

第十九條 舉辦單位近三年內(nèi)有違法記錄或其他不良記錄的，或會展項目出現(xiàn)嚴重安全責(zé)任事故、嚴重侵犯參展參會有關(guān)主體權(quán)益事件的，取消扶持資金申請資格。

第二十條 舉辦單位應(yīng)如實報送有關(guān)材料，對于虛報冒領(lǐng)扶持資金的，將追回已經(jīng)發(fā)放的款項，取消其申請資格，并列入會展不良誠信單位名單，五年內(nèi)不得申請扶持資金。情節(jié)嚴重的，依法追究其法律責(zé)任。

第二十一條 評估人員和相關(guān)工作人員應(yīng)堅持客觀、公正的原則，對在評估過程中發(fā)生弄虛作假、營私舞弊等違規(guī)行為的，一經(jīng)查實，按有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理。

第二十二條 本細則自2022年*月*日起施行，有效期為三年。由市商務(wù)局會同市財政局負責(zé)解釋。

附件1-杭州市會展項目扶持資金申請表.docx

附件2-杭州市申請會展項目扶持資金材料目錄.docx

附件3-杭州市其他會展扶持資金申請表.docx

附件4-杭州市申請其他會展扶持資金材料目錄.docx

原文鏈接：http://minyi.zjzwfw.gov.cn/dczjnewls/dczj/idea/topic_4130.html

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