為促進(jìn)杭州會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好地發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，根據(jù)《杭州市會(huì)展業(yè)促進(jìn)條例》及《杭州市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市會(huì)展業(yè)實(shí)際，市商務(wù)局會(huì)同市財(cái)政局制定了《杭州市會(huì)展業(yè)發(fā)展扶持政策實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），為便于更好地知曉、理解相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)作如下解讀：

01

出臺(tái)背景

近年來，杭州市會(huì)展業(yè)積極發(fā)揮城市地位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和營商環(huán)境優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持國際化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、品牌化、智慧化、生態(tài)化方向，助力國際會(huì)議目的地城市、會(huì)展之都、賽事之城建設(shè)，會(huì)展經(jīng)濟(jì)規(guī)模和綜合效益顯著增長(zhǎng)。

02

主要內(nèi)容

《實(shí)施意見》共五章22條。第一條明確了制定的上行條款。第二條明確了扶持資金的定義。第三條明確了扶持資金的使用原則。第四條明確了扶持資金的使用范圍。第五條明確了扶持對(duì)象。第六條明確了國際會(huì)議扶持標(biāo)準(zhǔn)。第七條明確了社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)或企業(yè)舉辦的會(huì)議扶持標(biāo)準(zhǔn)。第八條明確了市場(chǎng)化貿(mào)易類和消費(fèi)類展覽項(xiàng)目的扶持標(biāo)準(zhǔn)。第九條明確了國際化展覽項(xiàng)目的扶持標(biāo)準(zhǔn)。第十條明確了培育扶持期。第十一條明確了“一事一議”項(xiàng)目。第十二至十四條明確了納入國際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）、國際協(xié)會(huì)聯(lián)盟（UIA）統(tǒng)計(jì)范圍，引進(jìn)或獲得國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證的展覽項(xiàng)目的扶持標(biāo)準(zhǔn)。第十五至十六條明確了申請(qǐng)和撥付流程。第十七條明確了同一會(huì)展項(xiàng)目舉辦單位超過一家的申請(qǐng)單位如何確定。第十八至二十二條明確了監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容。

03

主要條款

國際會(huì)議的扶持（第六條）

應(yīng)滿足的條件：1.參會(huì)人數(shù)100人以上；2.境外參會(huì)代表不少于五個(gè)國家或地區(qū)；3.注冊(cè)國際代表不少于參會(huì)人數(shù)20%的國際會(huì)議。

扶持標(biāo)準(zhǔn)：給予每位注冊(cè)參會(huì)國際代表每天100元（人民幣，下同）的扶持。每屆不超過100萬元。

社會(huì)組織、企業(yè)、機(jī)構(gòu)舉辦會(huì)議的扶持（第七條）

應(yīng)滿足的條件：1.國家級(jí)、全國性學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)組組織，或者中央直屬企業(yè)，或者世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)前百強(qiáng)企業(yè)（上年度排名），三者滿足一條即可；2.參會(huì)人數(shù)1000人(含)以上；3.實(shí)際會(huì)期3個(gè)半天或在杭住宿1天以上的會(huì)議。

上年度排名：世界500強(qiáng)企業(yè)排名參照上年度《財(cái)富》雜志、《福布斯》、《商業(yè)周刊》和《金融時(shí)報(bào)》評(píng)選結(jié)果，國內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)前百強(qiáng)企業(yè)參照上年度全國工商聯(lián)評(píng)選結(jié)果。

扶持標(biāo)準(zhǔn)：一次性給予舉辦單位10萬元的扶持。參會(huì)人數(shù)1000人以上的，人數(shù)每增加10%，扶持標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)增加10%，每屆不超過50萬元。

展覽項(xiàng)目的扶持（第八條）

應(yīng)滿足的條件：在本市專業(yè)展館舉辦、符合本市會(huì)展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、展期不少于三天、室內(nèi)展覽面積不少于8000平方米的市場(chǎng)化貿(mào)易類和消費(fèi)類展覽項(xiàng)目（不包括各類成就展、人才交流會(huì)、圖片展等）。

主要變化：新增了消費(fèi)類展覽項(xiàng)目。刪除了《管理辦法》中“外地企業(yè)來杭舉辦的國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證的品牌展覽項(xiàng)目或40000平方米（含）以上”的要求。

扶持標(biāo)準(zhǔn)：按項(xiàng)目展覽面積規(guī)模給予扶持：

1、8000平方米（含）-20000平方米的，一次性給予不超過20萬元扶持；

2、20000平方米（含）-40000平方米的，一次性給予不超過30萬元扶持；

3、40000平方米（含）-80000平方米的，一次性給予不超過60萬元扶持；

4、超過80000平方米（含）的，一次性給予不超過100萬元扶持。

國際化展覽項(xiàng)目的扶持（第九條）

應(yīng)滿足的條件：境外展商不少于5個(gè)國家或地區(qū)、國際展位（面積）20%以上的國際化展覽項(xiàng)目。

扶持標(biāo)準(zhǔn)：在第八條規(guī)定的基礎(chǔ)上增加10%，總金額不超過110萬元。

培育扶持期（第十條）

主要變化：考慮到推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作，采用統(tǒng)一退坡機(jī)制。將《管理辦法》中“每個(gè)展覽項(xiàng)目扶持不超過三年（屆），第二年（屆）至第三年（屆）分別按照項(xiàng)目舉辦當(dāng)年扶持金額的100%、80%給予扶持”，修訂為“每個(gè)展覽項(xiàng)目根據(jù)綜合評(píng)估情況，扶持培育期不超過三年（屆），對(duì)于第二年（屆）至第三年（屆）分別按照項(xiàng)目舉辦當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的75%、50%給予扶持”。

納入國際協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)、引進(jìn)或獲得國際協(xié)會(huì)認(rèn)證項(xiàng)目的扶持（第十二至十四條）

扶持標(biāo)準(zhǔn)：在本市舉辦納入國際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）、國際協(xié)會(huì)聯(lián)盟（UIA）統(tǒng)計(jì)范圍的會(huì)議，一次性給予10萬元扶持。引進(jìn)獲得國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證的展覽項(xiàng)目來本市舉辦，一次性給予15萬元扶持。在本市舉辦的展覽項(xiàng)目獲得國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證的，一次性給予30萬元扶持。

資金申請(qǐng)和撥付流程（第十五條、第十六條）

1.申請(qǐng)。符合第六條、第七條、第八條、第九條、第十條規(guī)定的，應(yīng)于項(xiàng)目舉辦前30天通過市商務(wù)局官方網(wǎng)站向市商務(wù)局備案；在項(xiàng)目舉辦前15天提出正式申請(qǐng)；在項(xiàng)目結(jié)束后30天內(nèi)，提交申請(qǐng)扶持資金相關(guān)書面材料。同一主體在一年中多次舉辦同一題材會(huì)展項(xiàng)目，只能就其中一項(xiàng)會(huì)展活動(dòng)提出扶持資金申請(qǐng)。同期舉辦的同一個(gè)會(huì)展項(xiàng)目，其中包含展覽、會(huì)議（論壇)和活動(dòng)內(nèi)容的，原則上只能就其中一項(xiàng)內(nèi)容提出扶持資金申請(qǐng)。

符合第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的，于每年9月底前向市商務(wù)局提出申請(qǐng)并提交書面佐證材料；9月份以后可在翌年提出申請(qǐng)。

2.部門評(píng)審。市商務(wù)局組織專家評(píng)審，并征求有關(guān)部門意見后，提出審查意見。

3.事前公示。將審查結(jié)果在市商務(wù)局官方網(wǎng)站公示。

4.資金下達(dá)。市財(cái)政局根據(jù)市商務(wù)局提供的經(jīng)公示無異議的扶持資金分配函，會(huì)同市商務(wù)局正式行文下達(dá)扶持資金。

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