杭政辦函〔2020〕40號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

為進一步傳承和弘揚歷史經(jīng)典優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進我市工藝美術(shù)、絲綢、茶葉、中藥等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)保護、傳承與創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)實施“新制造業(yè)計劃”推進高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就支持我市歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)保護傳承創(chuàng)新發(fā)展工作提出如下意見。

一、加強杭州歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)文化保護

（一）振興歷史經(jīng)典文化工藝。鼓勵各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目參加杭州市傳統(tǒng)工藝振興目錄項目評審，切實保護和振興杭州傳統(tǒng)工藝。根據(jù)國家、省相關(guān)要求，對經(jīng)推薦列入杭州市傳統(tǒng)工藝振興項目的，給予一次性3萬元的資助。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游局、市經(jīng)信局、市財政局）

（二）支持民營博物館運營。對經(jīng)民政局登記、市園文局備案并向社會免費開放、正常運營且通過年度評估的杭州歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)民營博物館，每年給予10萬元的專項資助，資助期限為3年。（責(zé)任單位：市園文局、市經(jīng)信局、市財政局）

（三）保存歷史經(jīng)典文化技藝。對列入市級以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄的傳統(tǒng)工藝美術(shù)技藝，科學(xué)實施非遺記錄工程，全面記錄項目表現(xiàn)形式、技藝，拍攝制作形成圖像、影像、視頻等資料并保存。（責(zé)任單位：市文化廣電旅游局、市經(jīng)信局、市財政局）

（四）保護“老字號”品牌。推進杭州“老字號”立法工作，加強杭州“老字號”企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、歷史文化價值保護，促進“老字號”企業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局）

二、鼓勵杭州歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)文化傳承

（五）鼓勵經(jīng)典文化傳承。鼓勵大師創(chuàng)建工作室開展技藝傳承，對新認定的浙江省工藝美術(shù)大師示范工作室給予一次性10萬元的獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）

省級以上工藝美術(shù)大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目代表性傳承人入駐市屬高校、中職學(xué)校新建工作室進行歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)文化傳播的，給予入駐院校一次性10萬元用于資助工作室建設(shè)。（責(zé)任單位：市教育局、市經(jīng)信局、市財政局）

開展杭州市“工藝與民間藝術(shù)薪火傳承”計劃，打響全球“工藝與民間藝術(shù)之都”品牌。（責(zé)任單位：市園文局、市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、市經(jīng)信局）

（六）加強人才培養(yǎng)。支持開展“新匠人”培育工程，鼓勵歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員參加各級工藝美術(shù)大師、工匠、“萬人計劃”領(lǐng)軍人才評審。支持各類歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)人才參加杭州市高層次人才分類認定，認定后享受相應(yīng)的杭州人才政策。（責(zé)任單位：市委人才辦、市經(jīng)信局、市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心、市總工會、市人力社保局）

三、促進杭州歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（七）鼓勵數(shù)字賦能。鼓勵歷史經(jīng)典制造業(yè)企業(yè)進行數(shù)字賦能，積極開展數(shù)字化改造、技術(shù)改造，按杭州市制造業(yè)數(shù)字化獎補政策實施細則和市級制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造資金補助政策給予相應(yīng)補助，其中技術(shù)改造項目按戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)補助。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）

（八）鼓勵創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵歷史經(jīng)典制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展，對經(jīng)評審認定為省級、國家級工業(yè)設(shè)計中心的，按相關(guān)政策規(guī)定分別給予50萬元、100萬元的獎勵；按相關(guān)政策規(guī)定，對申報國家高新技術(shù)企業(yè)通過省認定辦審核的企業(yè)給予20萬元的申報補助，對通過科技部首次備案認定的企業(yè)給予40萬元的獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市科技局、市財政局）

鼓勵歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品融合發(fā)展，對成功創(chuàng)建市級、省級、國家級智慧旅游示范企業(yè)（單位）的，按現(xiàn)代服務(wù)業(yè)旅游專項資金管理和使用實施細則，分別給予一次性10萬元、30萬元、50萬元的補助。(責(zé)任單位：市文化廣電旅游局、市財政局）

鼓勵歷史經(jīng)典制造業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投入，對開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，允許按照相關(guān)規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時加計扣除。（責(zé)任單位：國家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局、市科技局、市財政局）

（九）扶持做大做強。對被認定為國家高新技術(shù)企業(yè)的歷史經(jīng)典制造業(yè)企業(yè)，可按照有關(guān)規(guī)定減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。（責(zé)任單位：國家稅務(wù)總局杭州市稅務(wù)局、市科技局）

對首次上規(guī)的歷史經(jīng)典制造業(yè)企業(yè)給予一次性10萬元的獎勵，對上規(guī)后連續(xù)3年在規(guī)的歷史經(jīng)典制造業(yè)企業(yè)，再給予一次性20萬元的獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）

四、加大杭州歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)宣傳

（十）支持展會交流推廣。鼓勵歷史經(jīng)典制造業(yè)企業(yè)（工作室）參加展會交流，優(yōu)先安排其參加中國（杭州）工藝美術(shù)精品博覽會、中國（杭州）國際絲綢博覽會、深圳國際禮品展、深圳文博會、廣州進出口交易會，并給予參展主體標(biāo)準(zhǔn)展位費50%的補助，單個參展主體每次展會補助最多不超過4個標(biāo)準(zhǔn)展位。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市財政局）

鼓勵企業(yè)產(chǎn)品“上線觸網(wǎng)”拓寬銷售渠道，對建設(shè)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)專屬平臺、舉辦專項活動的，給予一定支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市財政局）

支持歷史經(jīng)典制造業(yè)企業(yè)（工作室）產(chǎn)品參加政府交流活動、場館建設(shè)等推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：市外辦、市財政局）

（十一）支持設(shè)立展銷窗口。支持歷史經(jīng)典制造業(yè)企業(yè)、協(xié)會等社會團體在杭州蕭山國際機場、杭州火車東站、北京首都國際機場、上海浦東國際機場、廣州白云國際機場、深圳寶安國際機場建立杭州歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)展銷窗口，宣傳杭州歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)文化，對展銷窗口整體面積達到25平方米（含）以上且專項展銷杭州歷史經(jīng)典制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品的，每年給予展銷窗口場地租金50％的補助，單個展銷窗口每年補助最高不超過50萬元。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）

制作杭州歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)電子地圖，設(shè)立歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)旅游打卡地標(biāo)識，進行公益廣告集中宣傳，加大杭州歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)宣傳力度。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市城管局、市文化廣電旅游局、市財政局）

（十二）支持歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)等市場主體改建或新建歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)特色小微企業(yè)園，按“新制造業(yè)計劃”有關(guān)規(guī)定實施獎補，其中對小微企業(yè)園，執(zhí)行生產(chǎn)制造類小微企業(yè)園轉(zhuǎn)型升級示范園標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市財政局）

支持市級以上特色小鎮(zhèn)（園區(qū)）、區(qū)級以上商業(yè)特色街區(qū)平臺（定位歷史文化）建設(shè)，引導(dǎo)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)品牌集聚，鼓勵歷史經(jīng)典制造業(yè)企業(yè)（工作室）進駐上述平臺，給予經(jīng)營正常的進駐主體場租費50％的補助，每年最高不超過10萬元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局）

市財政每年在“新制造業(yè)計劃”專項資金中安排2000萬元用于推進歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)的保護、傳承與發(fā)展。凡在我市行政區(qū)域內(nèi)工商或民政注冊、稅務(wù)登記，且被列入杭州歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)目錄（目錄由市經(jīng)信局另行制定）的歷史經(jīng)典制造業(yè)企業(yè)（工作室），均可享受本意見的相關(guān)政策。

本意見自2020年10月9日起施行，有效期為3年，由市經(jīng)信局負責(zé)牽頭組織實施。2020年度符合本意見扶持條件的，可參照執(zhí)行。其他文件與本意見有重疊、交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復(fù)”的原則執(zhí)行。如遇國家、省、市有關(guān)政策調(diào)整，以國家、省、市有關(guān)政策為準(zhǔn)。