近日，省科技廳、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省文化和旅游廳、省廣電局等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《浙江省關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的實(shí)施意見(jiàn)》，全面提升文化科技創(chuàng)新能力，助力全省文化產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。

浙江省關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)科技部、中宣部等六部門(mén)《關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的指導(dǎo)意見(jiàn)》，搶抓浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)揮科技對(duì)文化建設(shè)的支撐作用，促進(jìn)文化和科技雙向深度融合，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展，提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)對(duì)表“重要窗口”新目標(biāo)新定位，統(tǒng)籌推進(jìn)文化浙江和創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)，促進(jìn)文化和科技雙向深度融合，全面提升文化科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾美好文化生活新期待，為“兩個(gè)高水平”和“重要窗口”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（二）基本原則。樹(shù)立“在線”理念。著眼危中尋機(jī)、化危為機(jī)，突出云思維云平臺(tái)云產(chǎn)業(yè)，將文化云平臺(tái)建設(shè)作為文化和科技融合的主攻方向和突破口，加快培育文化新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景，開(kāi)啟浙江文化產(chǎn)業(yè)“云時(shí)代”。

注重雙向融合。既要充分發(fā)揮科技對(duì)文化建設(shè)支撐作用，又要發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化對(duì)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，力爭(zhēng)在文化科技雙向深度融合中形成豐富的創(chuàng)新性成果。

突出集成創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)世界文化科技發(fā)展前沿，通過(guò)集成創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)文化領(lǐng)域共性關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，加快科技成果在文化領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，搶占文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

（三）主要目標(biāo)。到2025年，爭(zhēng)取創(chuàng)建一批文化科技領(lǐng)域國(guó)家科技創(chuàng)新基地，國(guó)家文化和科技融合示范基地達(dá)到15家以上，形成30家擁有知名品牌、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的全國(guó)文化和科技融合領(lǐng)軍企業(yè)；培育省級(jí)文化和科技深度融合示范園區(qū)50個(gè)、“文化上云”示范企業(yè)100家；重點(diǎn)領(lǐng)域全國(guó)領(lǐng)先、各類(lèi)主體協(xié)同創(chuàng)新、發(fā)展載體統(tǒng)籌立體、成果轉(zhuǎn)化渠道通暢的文化和科技融合創(chuàng)新體系基本形成，文化和科技融合成為文化創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿Α⑽幕哔|(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加快文化產(chǎn)業(yè)云平臺(tái)建設(shè)。利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造，匯聚文化大數(shù)據(jù)，加快發(fā)展文化科技新模式新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品，推動(dòng)文化數(shù)字化成果走向網(wǎng)絡(luò)化、智能化。推出一批在線文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)展在線設(shè)計(jì)、在線文娛、在線文化會(huì)展、在線教育等新模式。依托國(guó)家文化和科技融合示范基地、人工智能小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，建立“智能+文化”開(kāi)源技術(shù)開(kāi)發(fā)社區(qū)，強(qiáng)化文化領(lǐng)域新一代人工智能技術(shù)的有效供給。結(jié)合我省數(shù)字社會(huì)建設(shè)和未來(lái)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，開(kāi)展數(shù)字文化社區(qū)建設(shè)。

（二）加快公共文化和旅游服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)。落實(shí)國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)有關(guān)要求，參與國(guó)家文化專(zhuān)網(wǎng)華東分平臺(tái)建設(shè)，參與中國(guó)文化遺產(chǎn)標(biāo)本庫(kù)、中華民族文化基因庫(kù)、中華文化素材庫(kù)建設(shè)。實(shí)施一批數(shù)字文化場(chǎng)館建設(shè)工程，打造“云游”博物館、紀(jì)念館、藝術(shù)館等沉浸式全景在線產(chǎn)品，加快文化傳承數(shù)字化。推進(jìn)詩(shī)畫(huà)浙江·文化和旅游信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用，完善浙江智慧文化云平臺(tái)，提供“一站式”公共文化服務(wù)。

（三）推動(dòng)媒體融合縱深發(fā)展。堅(jiān)持一體化發(fā)展方向，實(shí)施移動(dòng)優(yōu)先戰(zhàn)略，打造浙江融媒體矩陣。積極培育新媒體頭部企業(yè)，以流量為重要標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判媒體融合質(zhì)量。支持浙報(bào)集團(tuán)打造天目新聞客戶端，打造“正能量、管得住、用得好”的省級(jí)融媒體MCN，支持浙報(bào)融媒體科技基于天目云、天樞平臺(tái)構(gòu)建泛媒體融合和正能量智能傳播服務(wù)平臺(tái)；支持浙江廣電集團(tuán)打造中國(guó)藍(lán)新聞客戶端，發(fā)揮新聞、綜藝、短視頻、影視資源、制播技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展線下線上雙向互動(dòng)；推動(dòng)市縣打造具有地方特色和較強(qiáng)傳播力的移動(dòng)融媒體產(chǎn)品。加快將人工智能等新技術(shù)應(yīng)用于信息采集、生產(chǎn)、傳播各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化正面宣傳的個(gè)性化定制、精準(zhǔn)化生產(chǎn)與智能化推送。

（四）引導(dǎo)數(shù)字化文化消費(fèi)。支持杭州等地創(chuàng)建國(guó)家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)直播等數(shù)字文化消費(fèi)業(yè)態(tài)。推動(dòng)文化消費(fèi)線上線下融合創(chuàng)新，探索文化產(chǎn)品多渠道發(fā)布、多網(wǎng)絡(luò)分發(fā)、多終端呈現(xiàn)，支持“云課堂”“云聽(tīng)”“云音樂(lè)節(jié)”“云旅游”等新型文化消費(fèi)。指導(dǎo)企業(yè)充分利用在線平臺(tái)，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的線上營(yíng)銷(xiāo)。依托中國(guó)（浙江）影視產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作實(shí)驗(yàn)區(qū)，加快提升我省數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品與服務(wù)海外輸出能力。

（五）推進(jìn)文化引領(lǐng)科技創(chuàng)新。廣泛開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命文化教育和社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，充分激發(fā)先進(jìn)文化理念在主導(dǎo)價(jià)值取向、激發(fā)創(chuàng)新活力、提高思維水平等方面對(duì)科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。以原創(chuàng)數(shù)字內(nèi)容充實(shí)品牌文化內(nèi)涵，以創(chuàng)新設(shè)計(jì)整合技術(shù)、資本和生產(chǎn)，提升產(chǎn)品與服務(wù)附加值。

（六）提升文化裝備技術(shù)水平。加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和智能化建設(shè)，支持高清電視和4K/8K超高清電視等技術(shù)在相關(guān)設(shè)備、軟件和系統(tǒng)的應(yīng)用和配備。加快激光放映、虛擬現(xiàn)實(shí)、光學(xué)捕捉、影視攝錄、高清制播、圖像編輯等高端文化裝備自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)舞臺(tái)演藝和觀演互動(dòng)、播控技術(shù)數(shù)字化和自動(dòng)化、影視制作及演播等高端軟件產(chǎn)品和裝備自主研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)智能化的文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承、數(shù)字化采集、文化體驗(yàn)、公共文化服務(wù)和休閑娛樂(lè)等專(zhuān)用裝備研制。

（七）加強(qiáng)文化共性關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為技術(shù)基點(diǎn)，重點(diǎn)突破新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文物保護(hù)利用、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展、文化旅游等領(lǐng)域系統(tǒng)集成應(yīng)用技術(shù)，開(kāi)發(fā)內(nèi)容可視化呈現(xiàn)、互動(dòng)化傳播、沉浸化體驗(yàn)技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)與產(chǎn)品，優(yōu)化文化數(shù)據(jù)提取、存儲(chǔ)、利用技術(shù)，發(fā)展適用于文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承的數(shù)字化技術(shù)和新材料、新工藝。

（八）培育壯大文化科技企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)在文化和科技融合中的主體作用，大力培育壯大文化領(lǐng)域科技型中小微企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)及其他相關(guān)領(lǐng)域龍頭企業(yè)布局?jǐn)?shù)字文化產(chǎn)業(yè)。支持各地引進(jìn)和培育一批具有示范性、引領(lǐng)性的數(shù)字文化龍頭企業(yè)和品牌。鼓勵(lì)文化科技企業(yè)的收購(gòu)、兼并，支持各類(lèi)高新技術(shù)企業(yè)與文化企業(yè)開(kāi)展技術(shù)、項(xiàng)目等合作。鼓勵(lì)文化科技企業(yè)連鎖發(fā)展，并協(xié)助推動(dòng)異地分支機(jī)構(gòu)享受同等政策。充分發(fā)揮大企業(yè)龍頭帶動(dòng)作用，通過(guò)生產(chǎn)協(xié)作、開(kāi)放平臺(tái)、共享資源等方式，支持上下游中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

（九）積極推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新。明確企業(yè)、科研院所、高校、社會(huì)組織等各類(lèi)創(chuàng)新主體功能定位，構(gòu)建開(kāi)放高效的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)和支持浙江大學(xué)、中國(guó)美術(shù)學(xué)院等普通高校、藝術(shù)類(lèi)院校，之江實(shí)驗(yàn)室等研究機(jī)構(gòu)及相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)，廣泛開(kāi)展項(xiàng)目合作創(chuàng)新，協(xié)同建設(shè)文化和科技融合創(chuàng)新領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)及省部級(jí)科技創(chuàng)新基地。積極推動(dòng)建設(shè)以骨干企業(yè)牽頭、高校院所及上下游企業(yè)共同參與的文化科技創(chuàng)新聯(lián)盟。

（十）有效引導(dǎo)縣域文化和科技融合。指導(dǎo)和支持有條件的縣（市、區(qū)）在文化科技企業(yè)中建設(shè)一批省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，圍繞特色優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。獲省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的縣（市、區(qū)）要發(fā)揮示范作用，給予文化和科技融合項(xiàng)目適當(dāng)支持。

（十一）打造和創(chuàng)建一批示范性載體。把國(guó)家文化和科技融合示范基地建設(shè)作為全省文化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體，全力支持杭州、寧波、橫店等國(guó)家文化和科技融合示范基地建設(shè)達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。鼓勵(lì)和支持有條件的地區(qū)和龍頭企業(yè)申報(bào)國(guó)家文化和科技融合示范基地。突出之江文化產(chǎn)業(yè)帶的主平臺(tái)作用，推動(dòng)“之江發(fā)展核”建成“文化+科技”特色的全省數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

（十二）完善文化科技創(chuàng)新平臺(tái)。支持國(guó)內(nèi)外重要文化科研機(jī)構(gòu)來(lái)我省設(shè)立各種創(chuàng)新平臺(tái)，符合條件的優(yōu)先納入全省重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)扶持計(jì)劃。積極鼓勵(lì)骨干企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心等國(guó)家級(jí)研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。

（十三）暢通文化科技成果轉(zhuǎn)化通道。以省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃為抓手，疏通應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車(chē)道，打通關(guān)卡，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接。推動(dòng)文化科技項(xiàng)目納入浙江科技大市場(chǎng)，及時(shí)發(fā)布符合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科技成果包。聯(lián)合相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等專(zhuān)業(yè)力量，共同發(fā)起成立省數(shù)字文化技術(shù)研究機(jī)構(gòu)，開(kāi)展文化科技咨詢、技術(shù)評(píng)估、技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化等方面的文化科技服務(wù)，推進(jìn)文化和科技融合成果產(chǎn)業(yè)化。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善以省科技廳、省委宣傳部牽頭，省委網(wǎng)信辦、省經(jīng)信廳、省財(cái)政廳、省文化和旅游廳、省廣電局等部門(mén)參與的工作機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)全省文化和科技融合工作。建立省、市、縣聯(lián)動(dòng)的協(xié)同工作和服務(wù)機(jī)制。建立文化和科技融合統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)制度，對(duì)全省、各市及重點(diǎn)園區(qū)文化和科技融合發(fā)展的質(zhì)量效益進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

（二）優(yōu)化政策引導(dǎo)。通過(guò)現(xiàn)有財(cái)政資金渠道支持文化和科技融合載體建設(shè)。鼓勵(lì)文化企業(yè)申報(bào)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。推動(dòng)符合條件的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)省級(jí)科技企業(yè)孵化器和省級(jí)備案眾創(chuàng)空間。建立科技型企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和高新技術(shù)企業(yè)后備庫(kù)，鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)文化科技企業(yè)入庫(kù)、成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。文化科技重點(diǎn)項(xiàng)目用地優(yōu)先納入各級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃和年度供地計(jì)劃，優(yōu)先安排項(xiàng)目用地。強(qiáng)化科技信貸、信用擔(dān)保、科技保險(xiǎn)、股權(quán)投資激勵(lì)等金融扶持政策力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新型金融產(chǎn)品。支持版權(quán)評(píng)估、文化企業(yè)信用評(píng)級(jí)等中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。省轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)基金對(duì)符合基金投向的文化科技企業(yè)和項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。支持和推動(dòng)條件成熟的文化科技型企業(yè)發(fā)債和上市融資。創(chuàng)新文化科技融合重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

（三）強(qiáng)化人才支撐。支持省內(nèi)高等院校、職業(yè)學(xué)校與全國(guó)科技型文化企業(yè)聯(lián)合建設(shè)文化科技人才培養(yǎng)基地、專(zhuān)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地等，重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、外向型文化科技跨界人才培養(yǎng)。建立文化和科技融合決策咨詢機(jī)制，發(fā)揮省文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院等省級(jí)智庫(kù)平臺(tái)作用。在文化科技領(lǐng)域重點(diǎn)培育一批全國(guó)“四個(gè)一批”人才、全省“五個(gè)一批”人才、省宣傳思想文化青年英才、青年藝術(shù)人才（“新松計(jì)劃”）、青年影視人才（“新光計(jì)劃”）等重點(diǎn)文化人才。