中共十九屆五中全會就社會主義文化強國建設作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署，提出繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式。為貫徹落實十九屆五中全會關(guān)于“實施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略”的部署，日前，文化和旅游部研究制定了《文化和旅游部關(guān)于推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，向社會和行業(yè)發(fā)出支持數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的明確信號，引發(fā)熱烈反響。

作為國家層面關(guān)于數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀性、指導性政策文件，此次《意見》的主要特點體現(xiàn)在幾個“突出”：一是突出“引導”。明確提出加快新型基礎(chǔ)設施建設、推動技術(shù)創(chuàng)新和應用、激發(fā)數(shù)據(jù)資源要素潛力、推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新與應用等內(nèi)容，并從產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、促進消費、企業(yè)發(fā)展和集群建設等角度，明確到2025年數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標。二是突出“方向”。數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)受眾多、傳播快、影響大，發(fā)展中要堅持守正創(chuàng)新，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。三是突出“創(chuàng)新”。《意見》深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動內(nèi)容、技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)和場景創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力。特別以“培育數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)”為專門章節(jié)，部署互聯(lián)網(wǎng)、超高清、VR/AR、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應用，明確培育、壯大云演藝、云展覽、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗等新型業(yè)態(tài)的具體路徑，體現(xiàn)了對產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍態(tài)勢的把握，引導激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新潛力，形成更多新增長點、增長極，增強發(fā)展新動能。

當前，文化產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)協(xié)同推進、融合發(fā)展，新型業(yè)態(tài)蓬勃興起，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)成為優(yōu)化供給、滿足人民美好生活需要的有效途徑和文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。新冠肺炎疫情期間，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)異軍突起、逆勢上揚，在疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用，在抗擊疫情中形成的新業(yè)態(tài)新模式，展現(xiàn)出強大的成長潛力，成為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動能。目前中國網(wǎng)民規(guī)模9.4億，互聯(lián)網(wǎng)普及率67%，超大規(guī)模市場優(yōu)勢為數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間，隨著互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字技術(shù)的廣泛普及以及網(wǎng)民付費習慣的養(yǎng)成，數(shù)字文化產(chǎn)品的消費潛力和市場價值將得到進一步釋放。同時，數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也還面臨數(shù)字化水平不高、供給結(jié)構(gòu)質(zhì)量有待優(yōu)化、新型業(yè)態(tài)培育不夠、線上消費仍需培養(yǎng)鞏固、數(shù)字化治理能力不足等新問題。

在此形勢下，《意見》的出臺，有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴大優(yōu)質(zhì)數(shù)字文化產(chǎn)品供給，提高質(zhì)量效益和核心競爭力；有利于以文化創(chuàng)意和科技創(chuàng)新培育新型業(yè)態(tài)，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，增強發(fā)展新動能；有利于激發(fā)文化消費潛力，引領(lǐng)消費潮流，不斷創(chuàng)造新的消費場景、滿足消費需求；有利于推動數(shù)字經(jīng)濟格局下文旅融合發(fā)展，與數(shù)字經(jīng)濟、實體經(jīng)濟融合發(fā)展，提升中華文化影響力和國家文化軟實力；有利于引領(lǐng)青年文化消費，創(chuàng)作滿足年輕用戶多樣化、個性化需求的產(chǎn)品，增強青年民族自豪感和文化自信心。