為堅(jiān)決貫徹落實(shí)浙江省、杭州市關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略部署，緊抓直播電商產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海機(jī)遇，充分利用電子商務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式，增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能，特制定本意見。

一、主要目標(biāo)

2020年至2022年，力爭(zhēng)創(chuàng)建1個(gè)以上知名直播電商示范基地（園區(qū)），扶持10家具有示范帶動(dòng)作用的直播電商平臺(tái)、培育20家有影響力的MCN機(jī)構(gòu)、孵化100個(gè)直播電商品牌、培訓(xùn)2000名直播電商達(dá)人、實(shí)現(xiàn)1000億成交總額。

二、扶持對(duì)象

本意見適用于在西湖區(qū)注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)，并經(jīng)區(qū)直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)認(rèn)定工作小組認(rèn)定的直播平臺(tái)、簽約入駐淘寶天貓、京東、拼多多、微博、微信、抖音、快手、嗶哩嗶哩、小紅書、有贊、蘑菇街等主流平臺(tái)的頭部MCN（多頻道網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)）機(jī)構(gòu)、頭部主播及創(chuàng)辦企業(yè)、數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)企業(yè)，以及為直播產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)等相關(guān)企業(yè)。

三、壯大直播電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)

（一）加快直播電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)。聚力打造直播電商產(chǎn)業(yè)集群。加快形成以古墩路直播電商產(chǎn)業(yè)帶、文二西路直播電商產(chǎn)業(yè)帶為核心的“兩帶多基地”發(fā)展布局。對(duì)認(rèn)定為市級(jí)以上、區(qū)級(jí)直播電商園區(qū)（基地），按規(guī)模、投入、貢獻(xiàn)等指標(biāo)，分別給予園區(qū)主辦方500萬元、50萬元的一次性資金扶持。對(duì)入駐直播電商園區(qū)（基地）的商家和主播個(gè)體提供3年的辦公場(chǎng)地租金減免政策。

（二）集聚頭部直播電商企業(yè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有西湖區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和政策資源，引進(jìn)和培育一批直播電商平臺(tái)、MCN機(jī)構(gòu)、頭部主播設(shè)立的企業(yè)在西湖區(qū)集聚發(fā)展。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的知名直播電商企業(yè)，總部入駐我區(qū)或在我區(qū)設(shè)立市級(jí)以上區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心的，按照其貢獻(xiàn)給予50萬元以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到1億元（含）以上的直播電商企業(yè)，給予100萬元以上的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)認(rèn)定的頭部電商直播企業(yè)，自設(shè)立或引進(jìn)年度起三年內(nèi)按每天每平方米1.5元的標(biāo)準(zhǔn)給予房租補(bǔ)助，采用先繳后補(bǔ)方式，每年最高不超過50萬元。

（三）打造直播電商示范標(biāo)桿。推動(dòng)直播電商在批發(fā)零售、“夜經(jīng)濟(jì)”、傳統(tǒng)商貿(mào)、跨界電商、時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、文化旅游、餐飲住宿等領(lǐng)域的應(yīng)用，發(fā)展“線上引流+實(shí)體消費(fèi)”的新模式，探索多元化直播電商應(yīng)用場(chǎng)景，打造一批直播電商品牌和熱門打卡地。對(duì)于獲得省、市級(jí)政府（或部門）認(rèn)定的直播電商示范企業(yè)，分別給予一次性100萬、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）推動(dòng)直播電商應(yīng)用。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)委托區(qū)內(nèi)第三方服務(wù)企業(yè)通過直播方式銷售產(chǎn)品，企業(yè)自有產(chǎn)品的年直播實(shí)際銷售額100萬元以上的，對(duì)其產(chǎn)生的傭金給予20%的補(bǔ)助，每年最高不超過20萬元。

四、構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)鏈體系

（五）打造品牌活動(dòng)。聯(lián)動(dòng)各大直播電商平臺(tái)，精心策劃舉辦具有西湖特色和行業(yè)影響力的直播經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，評(píng)選一批直播電商達(dá)人、培育一批直播電商品牌，打響西湖區(qū)直播電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地品牌。對(duì)由我區(qū)直播電商企業(yè)主辦，且舉辦地設(shè)在我區(qū)，在全國(guó)乃至全球有較大影響的特色行業(yè)活動(dòng)（品牌賽事），按不超過活動(dòng)實(shí)際支出的20%、給予最高100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈拓展。借助區(qū)內(nèi)知名龍頭企業(yè)影響力，聯(lián)合直播平臺(tái)、MCN機(jī)構(gòu)、行業(yè)知名專家及其他上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)成立“西湖區(qū)直播電商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)商業(yè)綜合體打造直播電商供應(yīng)鏈基地，實(shí)現(xiàn)“人、貨、場(chǎng)”有機(jī)結(jié)合。鼓勵(lì)直播電商產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)。對(duì)認(rèn)定為“市級(jí)直播電商產(chǎn)業(yè)鏈（產(chǎn)業(yè)帶、直播城、直播小鎮(zhèn)）”的，給予鏈主單位300萬元一次性資金扶持。

五、打造全方位要素保障體系

（七）建立金融保障體系。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，區(qū)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金優(yōu)先對(duì)符合條件的優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)直播電商企業(yè)以階段參股形式給予扶持，區(qū)科創(chuàng)直投基金優(yōu)先對(duì)符合條件成長(zhǎng)型直播電商企業(yè)以直接投資的模式給予扶持。

（八）保障發(fā)展空間。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿蛘哳^部直播電商企業(yè)，可優(yōu)先給予用地需求支持，鼓勵(lì)單個(gè)企業(yè)獨(dú)立建設(shè)或多個(gè)企業(yè)聯(lián)合共同建設(shè)直播產(chǎn)業(yè)基地。

（九）鼓勵(lì)企業(yè)上市。對(duì)A股擬上市直播電商企業(yè)分階段、按進(jìn)度給予500萬元獎(jiǎng)勵(lì)：完成股改并在浙江省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的，給予150萬元獎(jiǎng)勵(lì)；完成遞交首次公開發(fā)行股票（IPO）申請(qǐng)材料并獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理的，給予150萬元獎(jiǎng)勵(lì)；通過中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)審委審核成功上市的，給予200萬獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)由場(chǎng)外交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)板至交易所上市的，差額享受此項(xiàng)政策。對(duì)直播電商企業(yè)赴港交所或境外上市的，其募集資金50%以上投資我區(qū)并上市當(dāng)年區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)達(dá)到500萬以上的，給予一次性300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（十）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)開設(shè)直播電商學(xué)院或孵化器等人才實(shí)訓(xùn)（實(shí)習(xí)）基地。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)文化名人、企業(yè)家成為直播，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化作品、企業(yè)品牌與網(wǎng)紅效應(yīng)有機(jī)結(jié)合。支持傳統(tǒng)手工藝、非遺匠人、工匠成為主播，進(jìn)一步弘揚(yáng)專注致遠(yuǎn)、精益求精的工匠精神。對(duì)在西湖區(qū)落地且排入全國(guó)（全網(wǎng)銷售）前100位的頭部主播或主播工作室，對(duì)其所得形成的地方財(cái)政貢獻(xiàn)，第一年按100%，第二年按80%，第三年按60%給予扶持。經(jīng)認(rèn)定的直播電商高層次人才在落戶、優(yōu)先購(gòu)房、購(gòu)（租）房補(bǔ)貼、子女入學(xué)、車牌競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼、醫(yī)療等方面享受相應(yīng)待遇。

（十一）支持創(chuàng)新研發(fā)。鼓勵(lì)直播電商企業(yè)持續(xù)加大技術(shù)研發(fā)，運(yùn)用5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等創(chuàng)新技術(shù)，提升直播效果，優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn)。對(duì)企業(yè)研發(fā)投入的增長(zhǎng)部分按規(guī)定給予最高200萬元的配套資助。

（十二）完善稅收服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)直播電商產(chǎn)業(yè)的調(diào)查研究，針對(duì)新業(yè)態(tài)、新模式中涌現(xiàn)的稅務(wù)規(guī)范問題加強(qiáng)指導(dǎo)，落實(shí)執(zhí)行好中央、省、市出臺(tái)的相關(guān)稅收優(yōu)惠，強(qiáng)化直播電商企業(yè)稅務(wù)服務(wù)。通過稅收輔導(dǎo)解決企業(yè)成本、個(gè)人所得稅、分紅等問題。對(duì)符合條件的直播電商企業(yè)，落實(shí)增值稅期末留抵稅額退稅制度，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

六、附則

1、享受政策的企業(yè)，注冊(cè)地、納稅地必須在西湖區(qū)內(nèi)。

2、本政策支持總額以當(dāng)年度財(cái)政預(yù)算為限。

3、新企業(yè)從入?yún)^(qū)年度起，一般三年內(nèi)對(duì)其全部資助（獎(jiǎng)勵(lì)）額度原則上以其三年內(nèi)對(duì)區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)總額為限，以后年度對(duì)其財(cái)政資助（獎(jiǎng)勵(lì)）原則上以其當(dāng)年對(duì)區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)額為限，特殊情況一事一議。

4、扶持對(duì)象認(rèn)定由區(qū)文創(chuàng)發(fā)展中心、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組成直播產(chǎn)業(yè)企業(yè)認(rèn)定工作小組負(fù)責(zé)。

5、同一項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)獲得多項(xiàng)資助（獎(jiǎng)勵(lì)）的，按“就高、不重復(fù)”原則進(jìn)行資助（獎(jiǎng)勵(lì)）。同一項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)在低等次已作資助（獎(jiǎng)勵(lì)）的，晉升到高等次時(shí)補(bǔ)足差額部分。

6、享受政策的企業(yè)遷出西湖區(qū)或注銷的，須進(jìn)行財(cái)政、稅收清算，所享受的資助（獎(jiǎng)勵(lì)）全額退還。

7、享受政策的企業(yè)應(yīng)無違法違紀(jì)行為，信用記錄良好。

8、本意見自發(fā)布之日起30日后施行，試行一年。具體由區(qū)文創(chuàng)發(fā)展中心、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局和相關(guān)條款實(shí)施單位負(fù)責(zé)解釋。

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